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      多國預算體現文化發展愿景

      分享到: 2017年08月15日  來源:中國文化報 

      法國

      文化預算總額達到百億歐元

      法國政府2017年文化預算為75億歐元。同時,政府授權文化部門對某些文化消費提取稅款約10億歐元,政府為扶持文化事業,對某些文化項目減免應收稅款約15億歐元。三項相加,2017年法國文化預算總額達到100億歐元,比2016年增長了5.5%,占總預算1.1%。

      不僅如此,3月21日,法國文化部長阿祖萊宣布,法國總理卡茲納夫同意解凍6500萬歐元財政預算用于發展文化事業,這項預算較去年提高了1500萬歐元。

      美國

      文化藝術預算被砍引發爭議

      3月16日,美國白宮公布了2018年預算。雖然該預算還需經國會批準方能生效,但方案一出即引發巨大爭議。

      該預算對文化藝術預算進行了大幅削減。美國國家藝術基金會、國家人文基金會、博物館和圖書館服務協會以及公共廣播公司總額達9.71億美元的經費將被取消。同時,史密森學會和美國國家藝術館也將遭遇經費削減。

      據報道,美國國家藝術基金會每年向2.4萬個中小型文化團體提供經費支持,各州為此配套的經費高達3.68億美元。由于美國絕大多數中小型文化藝術團體盈利能力不足,倘若預算通過,將對美國文化產業造成不小的沖擊。

      加拿大

      建設更多公共文化空間

      加拿大2017年文化藝術領域的預算總額達5.739億美元。根據預算,加拿大將在5年內向“公共文化空間基金”撥款2.04億美元,其中2017年撥款8440萬美元。撥款可用于國家公園、海洋保護區和歷史古跡等各類公共文化空間的建設、翻新、硬件設施更新。2017年是加拿大聯邦成立150周年,上述各類設施向公眾免費開放。該預算還提到了“加拿大橫貫步道”建設計劃,步道從西到東橫穿整個加拿大,總長2.4萬公里,建成后將成為世界上最長的休閑觀光步道。

      此外,加拿大國家藝術中心2017年獲得撥款7690萬美元,加拿大藝術委員會將在接下來的5年內獲得總額為5.5億美元的撥款。

      奧地利

      新增專門預算支持當代藝術

      根據奧地利聯邦政府公布的2017年財政預算,文化藝術預算從去年的4.412億歐元增加到4.543億歐元,增長了1310萬歐元。其中,奧地利國家圖書館因為文學博物館項目得到了73萬歐元的額外預算,文物保護領域的預算增加了240萬歐元,總體預算達到3720萬歐元。

      值得一提的是,此次預算在基金和個人資助領域新增了“自由項目”單元,專門用于資助當代藝術項目,預算金額達600萬歐元。

      德國

      文化和媒體領域預算增幅高達17%

      德國聯邦政府公布的2017年財政預算中,文化和媒體領域的預算達16.3億歐元,比去年增加了17%。本年度預算在文物保護、美術館建設、電影產業等領域均有增加,尤其是在文物保護領域,預算增加到約7600萬歐元。

      德國文化與媒體部官網稱,2017年年度文化預算較現任德國文化與媒體部部長莫妮卡·格律斯特2013年上任時增加27.5%,5年間預算額總計增加3.5億歐元。據統計,自2005年默克爾當政以來,德國文化預算一直保持著增長的趨勢,至此已經增加了55%。

      英國

      上調“自雇者”國家保險金費率計劃擱淺

      時值英國政府正式啟動“脫歐”程序,其2017年春季預算備受關注。有媒體指出,該預算涉及文化與創意產業的內容“沒什么特別之處”,但其上調“自雇者”國家保險金費率的計劃引起了英國創意產業從業者的擔憂。

      根據該預算,年收益超過8060英鎊的“自雇者”的國家保險金費率將從目前的9%提升到2018年的10%,2019年則將提升到11%。據統計,英國創意產業從業者當中有至少43%為“自雇者”,在電影行業,“自雇者”比例高達89%。據最新消息,因該計劃引起了較大反彈,英國財政部已宣布放棄上調計劃。

      愛爾蘭

      提高對各類國家文化機構的撥款

      根據愛爾蘭政府公布的2017年文化預算,其將提高對各類國家文化機構的撥款。如對愛爾蘭藝術委員會的撥款增加500萬歐元,漲幅為8%;將于今年6月15日重新開張的愛爾蘭國家畫廊等機構獲得200萬歐元支持;對愛爾蘭電影委員會和“文化愛爾蘭”機構的撥款分別增加200萬歐元、100萬歐元;愛爾蘭遺產委員會所獲撥款增加100萬歐元;向“文化2025/愛爾蘭2016遺產計劃”注入500萬歐元。

      南非

      重點支持社區圖書館服務

      根據南非財政部長戈登公布的2017年政府預算,該國文化藝術預算被認為“表現相當不錯”。為促進多元且具有凝聚力的南非社會的形成,該國將在接下來的3年內向藝術、文化、體育和娛樂領域撥款325億蘭特(約合25.1億美元)。

      其中,“社區圖書館服務撥款”旨在幫助南非人通過獲取更多信息改善自身的社會經濟狀況。通過與各省基礎教育部門合作,學校圖書館同樣可以獲得撥款。該撥款還可用于各省市圖書館的功能升級。未來3年,“社區圖書館服務撥款”總額將達到45億蘭特(約合3.5億美元),平均每年15億蘭特(約合1.2億美元)。

      愛沙尼亞

      為文化專業人員提供“有競爭力”的工資

      根據愛沙尼亞總統卡尤萊德宣布的2017年政府預算,該國文化領域的優先事務是提高文化專業人員的工資。對工資基金的撥款將增加155萬歐元,增幅為3.3%。撥款專門用于提高擁有高等教育背景的文化專業人員的工資,受益者包括由國家支付工資的國家機關、事業單位、基金會等機構的職工,接受過高等教育的文化專業人士,擁有較高專業資格或特定專業知識的文化從業人員等。

      該國《文化基礎政策(至2020年)》稱,為確保專業人才隊伍建設,應為文化專業人員提供“有競爭力”的工資。

      伊朗

      58%文化預算撥給非政府組織

      伊朗政府發言人稱,新的政府預算總額達11.5萬億里亞爾(約合3050億美元)。其中,文化預算占比從2.42%提高至2.48%,即從50兆里亞爾(約合13.3億美元)增加到72兆里亞爾(約合19.2億美元)。其中,文化預算的58%將用來資助非政府組織。(葉飛 宋佳烜 編譯)